时政自主学习系统 · 单HTML离线版

• 审查“十五五”规划纲要草案、2026年政府工作报告
• 设定经济发展、就业、物价年度目标
• 提出发行3000亿元特别国债补充国有大行资本（金融强国配套）
• 补：1月20日习近平在省部级研讨班强调“战略定力”、3月参加江苏代表团审议强调“经济大省出经验”

• 科技：2026世界人工智能大会暨全球治理高级别会议（上海），聚焦AI向善与全球治理；航天持续推进空间站运维、深空探测
• 民生法治：《银行业监督管理法》修订推进；国家科学技术奖励大会召开；美丽中国、双碳考核、新就业群体、基层治理等文件密集出台（见 #sec-3-docs）
• 防汛抗旱：2026入汛后全国部署；8月25日全国政协十四届常委会第十八次会议专题协商“共同富裕”
• 补充时讯：8月25日APEC粮食安全部长级会议（杭州）通过联合声明并发布《创新与数字化增强粮食体系韧性原则文件》；长征六号丙遥一（太原）一箭7星、商业航天首次面向东南亚整星交付；数字人民币运营机构扩至30家、股份行全覆盖

• 会见西班牙首相、德国总理、哈萨克斯坦总统、泰国总理、柬埔寨首相、联合国秘书长古特雷斯等；倡导全球发展/安全/文明倡议，推动共建“一带一路”高质量发展
• 2026-05 美国总统特朗普访华，中美元首会晤，确立“建设性战略稳定关系”新定位（年度大国关系重大事件）
• 上海世界人工智能大会期间会见多国政要，提出“促进人工智能向上向善、造福人类”
• 多次同俄罗斯总统普京通话会晤，深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系，在金砖等多边框架协调
• 中亚/东南亚/中东欧多国互动，巩固周边外交；强调多边主义、联合国核心、反对单边保护主义
• 上合峰会预告：外交部宣布 8月30日—9月3日 习近平出席比什凯克上合峰会并对吉尔吉斯斯坦、埃及国事访问

• 数字人民币：新增平安、恒丰、渤海、上海、杭州等8家为运营机构，总数30家、12家股份行全覆盖、中西部城商行首次纳入（落实“十五五”稳步发展数字人民币）
• 个人医保云：十五五期间建设，对接医院/药店/家庭监测设备，集成缴费/就医/健康档案，提供风险提示与保障建议
• 上海战略性新兴产业十五五规划：到2030年战略性新兴产业增加值2.1万亿、占规模以上工业总产值50%以上，三大先导产业增速≥10%（集成电路/生物医药/人工智能）

为2035年基本实现社会主义现代化奠定更坚实基础；发展主题继续为高质量发展；坚持投资于物与投资于人紧密结合。

• 坚持实体经济为着力点，构建以先进制造业为骨干的体系
• 培育新质生产力：集成电路、具身智能、生物制造、新型电池、商业航天、国产大飞机、低空装备、绿色氢能、脑机接口、高端医疗器械
• 前沿攻关：人工智能、量子科技、可控核聚变、生命科学生物技术、脑科学与类脑、深海深地极地探测

• 交通：基本建成“八纵八横”高铁网与高速公路网，三峡水运新通道，相邻大中城市1-4小时交通圈
• 能源：非化石能源十年倍增；雅鲁藏布江下游水电、“沙戈荒”新能源基地、海上风电、沿海核电；一体化算力网
• 新型基建：算力网、卫星互联网、万兆光网、6G、数据基础设施、低空基础设施体系化布局

• 生育友好型社会独立成章：育儿补贴、生育保险、普惠托育
• 应对老龄化：养老护理型床位占比提升，人均预期寿命>80岁
• 房地产高质量发展：保障性住房 + 改善性住房，因城施策，建设“好房子”
• 扩大消费：首次写入“支持有条件的地方推广中小学春秋假”以释放家庭服务消费潜力

• 碳达峰：建设国家级零碳园区和零碳运输走廊；考核转向非化石能源占比与碳排放
• 安全：保障粮食、能源资源、公共安全（食品药品/安全生产）；加快国防和军队现代化，发展无人智能作战力量，推动新质生产力同新质战斗力融合
• 经济治理：首次在五年规划中提出“综合整治‘内卷式’竞争”，引导价值创造与科技创新（与7.30讲话呼应）

奖项为诺贝尔1895年遗嘱5项 + 1968瑞典央行经济学奖；奖章18K镀24K金+证书+1100万瑞典克朗；奖金最多3人平分，不得自荐，10月初揭晓。

• 陈立泉：固态离子学与能源材料，中国锂电池开拓者
• 贲德：雷达功勋，“空中千里眼”
• 共和国勋章/人民英雄：最近一次集中颁授为2019年70周年；含于敏、申纪兰、孙家栋、李延年、张富清、袁隆平等；人民英雄含艾热提·马木提等。下一批预计 2029年80周年；最高科技奖每年评选

• 全球首款侵入式脑机接口医疗器械获批，适配颈段脊髓损伤四肢瘫，气动手套代偿抓握
• 全球首个 iPSC来源心肌细胞药 HiCM-188（华润三九/艾尔普）随机对照试验登 Nature Medicine
• 全球最强“生命透视眼”——多模态跨尺度生物医学成像设施（怀柔）通过验收，集成15种成像技术（文本重复已去重）

• 全球首发 T1200级超高强度碳纤维百吨级量产（首个实现）
• 全球最大核聚变环向场超导磁体完成验收
• 全球唯一光量子+超导双路线实现“量子优越性”：九章四号 + 祖冲之三号
• 全国产超算“灵晟” 219亿亿次登顶TOP500，芯片系统全自主
• 2026中关村论坛发布世界最高磁场全超导用户磁体

• 亚洲第一信科一井 11200米（世界第二垂直深井）
• 全球陆上首次深地塔科1井 10910米发现油气显示
• 全球首座最大单机张力腿浮式风电平台“海油安澜号”出港
• 全球首个陆上商用模块化小堆“玲龙一号”（海南昌江，“移动充电宝”）
• 长三角联合体：2028年前建25T高温超导强场磁体研制测试线，2030年前完成原型（服务中国环流四号）

• 交通：世界最大直径高铁盾构机“领航号”15.4米穿越长江，水下独头掘进11.325km创15米级纪录，全球首次盾构与竖井地下交会接收；首艘集成式大型压裂工程船“海洋石油696”交付，尺寸全球同类型首位
• 深海探测：全球首次537天万米深海材料腐蚀试验；“深海一号”千亿方超深水大气田（1500米作业，3项世界级+13项国内首创）；亚洲首艘圆筒型“海上油气加工厂”“海葵一号”投用（储油6万吨/日处理5600吨）
• 农业：全球首次克隆水稻多年生关键基因，培育“长寿水稻”有望一种多收
• 2025全球十大工程成就（Engineering评选）：抗体偶联药物、Blackwell GPU、DeepSeek开源大模型、全海深载人潜水器、高性能碳纤维复合材料、人形机器人、毅力号火星探测器、欧几里得望远镜、南水北调中线、塔克拉玛干沙漠锁边

总体方针：结伴不结盟、对话不对抗，为发展营造稳定外部环境，推动多极化与共同发展。

• 整体：搬不走的好邻居、全天候战略伙伴，构建更紧密的中国—中亚命运共同体；“中国—中亚精神”：互尊/互信/互利/互助；2023首届/2025第二届峰会建立元首会晤机制，签署《永久睦邻友好合作条约》
• 分层：中哈—新时代全面战略伙伴（能源/管道/上合核心）、中吉—新时代全面战略伙伴（中吉乌铁路）、中塔/中土/中乌—全面战略伙伴（水电/天然气/枢纽）
• 合作：安全（打击三股势力）、经济（一带一路核心区/管道/跨境物流）、多边（联合国/上合协调）
• 特点：3300+公里共同边境，向西开放门户；坚定支持彼此核心利益（台湾/新疆/涉港）

• 最高理想和最终目标：实现共产主义；最大政治优势：密切联系群众；执政兴国第一要务：发展
• 象征标志：党徽党旗；最高领导机关：全国代表大会及其中央委员会
• 全国代表大会职权：听审两委报告、决定重大问题、修改党章、选举两委
• 二十大：2022.10.16北京，总结五年、明确方向、选举新一届

关键导向：统一大市场、国企改革、民营经济、绿色转型、分配/就业/生育/健康中国、粮食/能源/供应链安全。

• 总目标/方针/要求：农业农村现代化；农业农村优先（四优先）；二十字方针：产业兴旺（重点）、生态宜居（关键）、乡风文明（保障）、治理有效（基础）、生活富裕（根本）
• 五大振兴+三阶段：产业/人才/文化/生态/组织；2025重要进展、2035决定性进展（基本实现现代化）、2050全面振兴
• 法律/实务：《乡村振兴促进法》（秋分丰收节）、三权分置；普惠涉农贷款不良容忍3%、现金流还款、信用档案、区块链溯源/AI授信、农行“智慧三农”“头雁工程”100万带头人

• 中国式现代化五特征（人口规模/共同富裕/两文明协调/人与自然和谐/和平发展）；规划法定、创新核心、法治保障
• 一带一路司法保障：互惠承认执行外国判决/仲裁（新加坡备忘录/金砖裁决）、适用CISG、保障陆海新通道等枢纽
• 75年：GDP 679亿(1952)→126万亿(2023)占全球17%；贸易11.3亿→5.9万亿连续7年第一；创新指数34→12；研发世界第二；建最大教育社保医疗体系；法律体系2011形成

• 源头：伟大建党精神（坚持真理/践行初心/不怕牺牲/对党忠诚）
• 新时代：脱贫攻坚、抗疫、三牛、科学家、企业家、探月、北斗、丝路
• 高频：劳模/劳动/工匠（爱岗精益卓越）、塞罕坝（荒原变林海）、抗震救灾（万众一心）

• 已建世界最大社保体系，基本养老保险10.76亿人95%+；作用：安全网/调节器/减震器
• 试点全面推开：新就业形态职业伤害保障（快递/网约车）
• 第六险：长期护理保险十年试点后全面推行，十五五基本全覆盖
• 服务升级：从“人找政策”到“政策找人”（大数据预警）、救助标准“收入+支出”、15分钟服务圈/一卡通/智能办

• 指导：习近平新时代思想为主线；最高政治规矩“两个维护”
• 1+4：党章为根本 + 组织/领导/自身建设/监督保障四板块
• 重点：中央委员会工作条例、请示报告条例、八项规定、整治形式主义、厉行节约、问责条例、个人事项报告

关联：四大高原（青藏/内蒙古/云贵/黄土）、秦岭淮河（南北）、黑河腾冲（人口）、巴颜喀拉-秦岭-南岭分水岭。